Message culture : de la culture, pas de l’épargne !
Communiqué de presse de la Taskforce Culture du 27 septembre 2024
La Taskforce Culture, qui regroupe plusieurs associations et organisations culturelles suisses, prend acte avec soulagement de la décision du Parlement de suivre les propositions du Conseil fédéral et d’approuver le plafond de dépenses du Message culture 2025-2028. Pour la culture suisse, le maintien du plafond de dépenses prend tout son sens, notamment au regard de la discussion budgétaire qui aura lieu lors de la session d’hiver et des plans d’économie du Conseil fédéral.
Avec les six champs d’action qui ont été définis notamment grâce à l’implication des associations culturelles, le Message culture 2025-2028 constitue désormais un instrument permettant de relever les défis de ces quatre prochaines années. La TFC est particulièrement soulagée de voir que le Parlement a annulé sa proposition de réduire le budget de Pro Helvetia de 6,5 millions de francs. Toutefois, la TFC déplore le fait que Pro Helvetia entend cesser ses activités au Palazzo Trevisan degli Ulivi à Venise dès 2026, et faire des économies sur l’Istituto Svizzero. Ces deux institutions sont en effet d’une grande importance pour la visibilité de la création culturelle suisse ; proportionnellement à cette importance, le potentiel d’économies est négligeable.
Il reste une divergence entre les deux chambres concernant le mécanisme de consultation de la Commission indépendante pour le patrimoine culturel au passé problématique. Sur ce point, le TFC espère que le Conseil des États suivra également la proposition du Conseil fédéral et se prononcera en faveur de la saisine unilatérale. Si l’on observe les commissions qui existent à l’étranger, c’est la bonne voie pour trouver des solutions justes et équitables et développer une pratique digne de confiance. En outre, la saisine unilatérale ouvre également aux musées la possibilité de s’adresser de manière proactive à la Commission pour obtenir une expertise technique sous forme de recommandations, dans des cas très complexes et nécessitant des ressources importantes.
Il est essentiel que le cadre budgétaire adopté aujourd’hui par le Parlement pour 2025-2028 soit maintenu si l’on veut que le paysage culturel fonctionne et que la planification soit respectée. Le rapport Gaillard et les valeurs de référence définies par le Conseil fédéral pour le train de mesures d’allègement de la Confédération contiennent diverses mesures qui sont en contradiction avec le plafond de dépenses décidé aujourd’hui pour le Message culture. La croissance zéro exigée dans le Message culture est une mesure d’économie cachée. D’autres mesures du rapport Gaillard entraîneraient également des coupes dans le domaine culturel, par exemple dans la promotion de la jeunesse.
On ne sait pas comment ces plans d’économie du Conseil fédéral se répercuteraient sur la culture suisse. Une indication du Parlement européen, qui s’oppose par principe aux coupes dans le domaine de la culture, est utile à cet égard : le rapport Increasing European added value in an age of global challenges (p.186/187) du Service de recherche du Parlement européen estime que chaque euro investi dans le secteur culturel et dans la création en Europe génère un retour sur investissement pouvant atteindre 11 € de PIB. Dans tous les cas, investir dans la culture est donc une meilleure idée que de faire des économies !